22 november 2007 -
Ondanks het feit dat het kabinet de hervormingsplannen in de ijskast heeft gezet geeft ruim tweederde van de werkgevers (67 procent) aan dat het huidige ontslagrecht zijn langste tijd heeft gehad. Dat blijkt uit onderzoek van BDO CampsObers Accountants & Adviseurs onder 343 ondernemers, waarin hun mening is gevraagd over de plannen van minister Piet Hein Donner om het ontslagrecht te herzien. 82 procent vindt dat werkgevers makkelijker werknemers moeten kunnen ontslaan.
Economie gebaat bij soepel ontslagrecht
Als het aan de ondernemers ligt, doorbreken de coalitiepartijen PvdA, CDA en ChristenUnie, al dan niet na het advies van de nieuw in te stellen 'commissie van deskundigen', alsnog zo snel mogelijk de impasse rondom de versoepeling van het ontslagrecht. Ruim tweederde geeft aan dat het huidige ontslagrecht zijn langste tijd heeft gehad. Uit onderzoek van BDO blijkt bovendien dat 73 procent van de ondernemers van mening is dat de Nederlandse economie gebaat is bij een hervorming van het ontslagrecht. Volgens Bart-Jan van Hees, partner bij BDO Arbeidsjuristen, kan een nieuw ontslagrecht de mobiliteit op de arbeidsmarkt vergroten. "Mijn inschatting is dat werkgevers sneller zullen overgaan tot het aannemen van personeel zodra het goedkoper en makkelijker is om werknemers te ontslaan bij economische tegenwind of bij niet goed functioneren."
Arbeidsdeelname Een soepele doorstroming op de arbeidsmarkt leidt volgens Van Hees tot gedurfdere aannames en investeringen. Het kabinet heeft als doelstelling om de arbeidsdeelname te verhogen van 70 procent naar 80 procent in 2016. "Uit onderzoek blijkt dat 57 procent van de ondernemers op dit moment het huidige ontslagrecht als belemmering ervaart voor het aannemen van bijvoorbeeld oudere werknemers," aldus Van Hees. "Dat moet veranderen, want het belemmert de arbeidsparticipatie van ouderen. Ik denk niet dat versoepeling van het ontslagrecht het tekort aan arbeidskrachten op de lange termijn kan oplossen. Maar het stelt werkgevers wel in staat om het onbenutte arbeidspotentieel aan te spreken, zonder later de rekening gepresenteerd te krijgen."
Ontslagvergoeding Over de ontslagvergoeding blijken de ondernemers verdeeld. Veertig procent is van mening dat iedere werknemer recht heeft op een vergoeding, ook al is er sprake van ontslag wegens bedrijfseconomische redenen. Daarentegen zegt 47 procent dat in een dergelijk geval niet iedere werknemer aanspraak moet kunnen maken op een ontslagvergoeding. "In Amerika wordt het risico om per direct op straat te staan verdisconteerd in de salarissen," licht Van Hees toe. "Ik zeg daarmee niet dat we Amerika als voorbeeld moeten nemen, maar op voorhand wijs ik deze discussie in de toekomst niet van de hand."
Positie werknemer
Wat ondernemers het meest stoort aan het huidige ontslagrecht is de lengte en complexiteit van de procedure en de hoogte van de ontslagvergoeding, zo blijkt uit onderzoek. Overigens denken zij dat een versoepeling van het ontslagrecht ook voor de werknemers voordelen biedt. "Werkgevers geven aan eerder geneigd te zijn werkzoekenden een kans te geven. Dat biedt extra mogelijkheden voor mensen die nu aan de kant staan om een geschikte baan te vinden," aldus Van Hees. Volgens hem heeft de huidige politieke impasse deels te maken met de wijze waarop de plannen zijn gepresenteerd. "Er is onvoldoende oog geweest voor de positie van de werknemer en de plannen zijn niet in detail uitgewerkt. Een modernisering van het ontslagrecht moet in mijn ogen mogelijk zijn, zonder dat de gerechtvaardigde belangen van de werknemer al te zeer worden aangetast."
(a) Werkgevers geven aan eerder bereid te zijn nieuwe mensen aan te nemen indien ze daar minder strak aan vast zitten;
(b) Maar je kunt opgebouwde rechten van bestaande werknemers niet zo maar opzij schuiven.
Conclusie: handhaaf de huidige rechtsbescherming voor bestaande werknemers, maar creëer de mogelijkheid om voor nieuwe banen een flexibeler invulling te vinden. Bijvoorbeeld een flex-baan, waarbij ontslag met drie maanden opzegtermijn mogelijk is, maar zonder ontslagvergoeding. Daar moet dan wel een flex-toeslag van bijvoorbeeld 10% tegenover staan.
